属于中国的越南所拥有的成熟的政权体制，那些土邦，与其说是国。倒不如说是土邦酋长，不过只是有一座王城罢了。这些土邦并不值得大明挥师讨伐，反倒适合用于练兵——让藩王们在那里练兵，毕竟朝廷是不可能为他们打天下的。

　　“李卿，理藩院要抓住这个机会，告诉那些土酋，让他们接受我们设立置丞馆，设立置丞馆之后，我们的目标是什么呢？自然是保护侨商！”

　　朱明忠看着李仙根，又一次强调着设立置丞馆的目的。

　　尽管在名义上，南洋各个土国都是大明的藩属国，但这种宗主国与藩属国的关系仅仅是建立在朝贡体系上的。宗主国即无权干涉藩属国的内政，也无权在藩属国驻军。当然，也不会这干。而这种朝贡关系早在明朝嘉靖年间，就已经形同虚设了。而到后来清虏入寇，更是让形同虚设的宗主权，变得几乎不复存在。

　　而与此同时，早在两百多年前，不大的南洋半岛便早已陷入了混战之中。在这近两百年的时间里，半岛上的各方大势力互相攻伐。缅甸与暹罗之间的战争，更是持续百年，直到缅甸被大明灭国后，暹罗才算是消停下来，而在越南，北方安南的郑氏与广南的阮氏彼此争夺“天下”百年，至于真腊、占城，则是任人欺负的角色。

　　不过虽说南洋的土国一直忙于内斗，但在过去的几年间，他们还是感受到了变化，感受到宗主国的变化。他们发现在他们的港口里已经停满了来自天朝上国的大船，他们的集市上充满了来自天朝的各色货物。除此之外，大街上的明人也是日渐增多起来。

　　也正因如此，为了保护明商的利益，才会设立置丞馆。尽管实际上，现在南洋经商的明商而与过去的明商截然不同，现在去南洋经商的商贩，往往都是以西洋商会为依托。商会会直接出面与土王谈判，同西洋商人一样在重要的港口建立起架有大炮的“商馆”，并且设立私人卫队。面对那些火铳以及大炮，当地的土王们自然是不敢再像从前那样肆意欺凌明商。

　　可那只是商人的行为，还需要国家层面的保护！当然，置丞馆的目的，并不仅仅只是保护，同样还有另一个更为重要的目的。

　　“海外的拓殖是需要一个过程的，从最初的开埠通商，然后下一步就是向他们租借土地……”

　　走到那张大地图前，将这副世界地图放到文昭阁，这是朱明忠在用特有的方式，去提醒着人们，中国并不是“中央之国”，也不是世界上唯一的文明。

　　“我们可以在南洋的海岸线，向他们租借一块又一块土地，然后，在那里筑城，分封宗室，首先需要的是一个立足点，有了那个立足点之后，才能一点点的将那里变成诸夏，当然，在此之前，我们需要做的

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