一些非常偏僻，周围没什么大城镇的地区，土路都成了奢求。很多地方甚至没有路。

　　这是极为不方便的，百姓们来回赶路，还有商人们想到那里去做买卖，都要受到天气等各个方面因素的掣肘。

　　在崇祯看来，这实在是太耽误恢复和发展的进程了。

　　在凯旋回京师的路上，崇祯皇帝就定下了接下来陕西、河南两省的方针，除与民修养，利民惠民的政策以外，也要在基层上多下功夫。

　　各个城镇要建立基本的装修队，主要负责修路和盖房。

　　这些地方上将来的装修队，从属于各个衙门，由当地共推一名有名望的人带领。

　　得到朝廷许可文书以后，他们就可以原地上任，招募有家有室的流民在地方上修路、盖房。

　　装修队虽然很小，但朝廷上对这个事很重视。

　　如果让一些无德之人掌握了装修队，不仅不能恢复，还会起到相反的效果。

　　直观点说，就是钱花了，效果却完全朝相反的方向去走，要杜绝一切能让流贼死灰复燃的诱因。

　　厂卫在各处都设有分署，会对此全程监控，他们的情报网也很容易探查出这些各地推举出来队长的真正底细。

　　至于开荒的事，兵将毕竟是要保家卫国的，也不能总去做，崇祯还打算成立垦荒队，同样从属各个衙门。

　　既能让许多流民找到工作养家糊口，也能利用群体的力量，让地方上迅速得到恢复。

　　当然，银两的事儿崇祯皇帝也有考虑，不过恢复问题关乎重大，这个钱不能省，钱就是要花到刀刃上，才能看到效果。

　　大约在九月上旬的时候，崇祯率领凯旋的这部分禁军，终于来到了大明京师的郊外。

　　在将近五年前，这一带还没有什么建筑，可现在眼前却立起一座浩大的园林，这是工部督建的诸多烈士陵园之一。

　　那是当时东征吴三桂之后，崇祯皇帝看着横尸遍野的战场有感而发，当场定下的一个政策，每个陵园都有战亡将士家人组成的陵园留守司管理。

　　这个陵园留守司，并非是正经官派职称，他们只是些拿着微薄薪俸，累世照料这些烈士的普通人罢了。

　　冯铨还在内阁的时候，这些大工程往往都要经由其手，他的那些小伎俩，全都在崇祯的眼中看了个仔细清楚。

　　但为什么崇祯皇帝一直迟迟不去动，而且最后还让他功成身退了？

　　因为冯铨贪的恰到好处，也聪明的让崇祯没法杀他。

　　他贪，但他同样是对皇权忠心耿耿，什么时候该做什么说什么，时候时候不该做什么不该说什么，他都是恰到好处。

　　这样的人，比那些伪君子要好得多。

　　东林党们号称‘清流’，可他们一样贪，甚至贪的更厉害，更离谱。

　　他们却早就对大明朝没了任何君臣之情，印象最深刻的，还是崇祯刚穿越过来的时候。

　　那

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