。各军分区除了一分区设置两个建制团，一个架子团之外，其余的分区均为一个建制团，两个基干团。

　　将原来晋绥军区内长城以南地区，统一编制为吕梁军区。下设两个军分区，外加直属一个主力旅。新组建的晋绥军区指挥机构，由原晋绥军区指挥机构担任，不在进行任何的变动。军区直属两个野战旅，两个炮兵团。

　　两个二级军区的具体组织，则由中央与晋绥商议之后再定。新区的地方政府，由晋绥边区政府抽调人员组成。在绥蒙军区辖区，成立新的绥蒙工委。原晋西北地区的地方政权，改为新成立的晋西北专员公署接替。

　　同蒲路以东包括京绥铁路以东地区，划归晋察冀军区指挥。晋察冀军区以现有辖区为基础，加上整个新解放的察哈尔和冀东，以及晋北同蒲铁路以东几个县，分别成立冀晋军区、冀察军区两个二级军区。

　　晋察冀原有的二分区、四分区、三分区一部、北岳区，加上晋北大同以西地区，划归冀晋军区建制，负责指挥山西境内正太路以北的原晋察冀军区辖区。平西、平北、一分区，察哈尔省新区，外加原冀中军区一部组成冀察军区，统一指挥平西、平北以及整个察哈尔省的部队。

　　鉴于眼下冀东军区在去年日军残酷的大扫荡之中，大部已经丢失，地方武装损失余烬，主力部队只能保留一个建制团，以及一个小团的武装。暂时已经无设立军区的必要性。取消冀东军区建制，改为直属晋察冀军区指挥的冀东军分区。

　　太行军区改称晋冀鲁豫军区，将原太岳、太行、冀南、冀鲁豫军区，全部划入新的晋冀鲁豫军区。太岳、太行、冀南、冀鲁豫三个军区，全部改为新的晋冀鲁豫军区下属的二级军区。

　　将位于新四军与华北各大战略区接壤地区的几大军区，原来比较模糊的指挥权，彻底的明确下来。原来的实际上独立活动的冀南军区和冀鲁豫军区，正式并入新成立的晋冀鲁豫军区，彻底的理顺了指挥权。

　　在会议上中央没有同意太岳与太行军区合并的建议，还是认为从目前山西战场的整个形势来看，太岳军区还是作为一个独立军区为好。以白晋铁路与同蒲铁路之间的广大地区，为作战区域，并相机向中条山方向发展。

　　新成立的晋冀鲁豫军区，统一指挥晋东南、河北南部，以及冀豫交界处各大区的武装。虽说位于整个华北战场的南部，但实际上却位于全国战局上的中央位置。该区东连接山东、西连晋绥，向南俯视中原，可以与苏北的新四军遥相呼应，向北策应晋察冀，战略地位极其重要。

　　将这一地区原来的三大块合并到一起，使得原本分散活动的几个军区战略回旋区域，以及战略纵深有了相当大的增加。也在相当大的

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