他们给自己管片内的一切不动产交易记录在案，然后每一个月一次，或者每半个月一次，上报到县一级政府，然后政府官员根据这些记录去抓人。

　　当然中介毕竟不是端公家饭碗的，政府让人家替你做监控，总得给人家些好处不是？这好处就是，政府通过制定一系列的法律，强迫购房者和卖主去找房产中介做代理，这等于是在法律上保证房产中介永远有钱赚。如此一来，政府的财政收入有了保证，中介的业务来源有了保证，各取所需，皆大欢喜。当然，吃亏的是购房者和卖主，他们买房卖房的时候，必须多拿一笔钱给政府，再多拿一笔钱给房产中介。

　　但是仍然有人会设法逃避官府的监管与中介们的监督，买卖双方会通过私下达成协议来转让房屋，这与如今的小产权房类似，被称为‘白契’，就是没有经过官府收钱认证的‘红契’。因而白契虽然可以省下契税，但它最大的麻烦是，一旦买卖双方发生纠纷，就很难得到政府的支持，甚至被发现后，房屋又被没官的风险……

　　一番思考后，赵昺对自己欲通过卖地来筹措资金来进行城市改造有些迟疑了，如此很可能将本已十分成熟的房屋租赁市场规则打破，也就是说强行改变了市场规则，这也是不符合市场发展规律。但是这些官僚毕竟是自己统治的基础，他们没有从复国中受益，又怎么会忠于你，诚心为你服务呢？

　　所以赵昺考虑还是要做，但是可以另辟蹊径，就如周翔所言，可以盖一部分保障房，采用低租或补贴的方式供京中官员居住，此外再建一批房屋用于奖励勋臣，还有一部分投入市场买卖，解决资金问题。而如此一来，便会使京中租赁市场腾挪出不少空房，房源的充足自然会导致租金下降，在适当降低契税就可以减轻低收入者的负担。

　　想明白了其中的道理，赵昺觉得进城工作的手工业者和军队是除官员以外租房主力。所以他与周翔商议，可以在官营的工坊外迁过程中，同时修建一批住宅，用于安置所属工匠，从而形成类似工业小镇的聚集区，其中设置医药院、学校和草市，以利于他们能安心工作和人口分流。

　　至于军人的安置，自有朝廷提供免费的营区。过去由于实施终身服役的军制，还必须为军眷建设住宅区，那样同样会占用大量的土地。而当下实施的是服役七年退役的军制，普通军兵和低级军官的家眷不得随军居住，只有指挥使以上军官的家眷才能随军。因而可在军营附近修建一批住宅，用以安置军眷，也可以减少城市中心的人口压力。

　　至于城市改造中面临最大的阻力——侵街，赵昺和周翔都认为只要给予合理的补偿和正面宣传就可一定程度上减少纠纷；另一方面对

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