。这也是有前车之鉴的，当年南宋为了支付庞大的军费，对农民课重税，在正税之外，更加上经制钱、总制钱等杂税；为了调度边境的军粮施行和籴，负担就只有落在一般农民身上了。

　　另外，政府在财政困苦时，为了救急，乱一种称为会子的不兑换纸币，造成通货的恶性膨胀，物价腾贵，更加深财政的困难。面对这种愈形恶化的财政困难，在南宋末期贾似道布了公田法。限制大地主的田土额度，过部分的三分之一由政府收买为公田，公田交由佃户耕作，然后以其佃租作为军粮。

　　这种办法，是希望达到抑制土地和调度军粮两种目的，但这实际上是一种强制的均田地的法子来限制大地主隐瞒偷逃税款，保证军需。企图推翻成熟的土地私有制，来挽救千疮百孔的财政危局。从稳定国家财政保证军需的目标上来看，这不失为一种办法，甚至后世有学者对公田法大有好感，认为不仅有抑制兼并的积极作用，甚至以为包含了某种社会主义的倾向，因为它以赎买的形式剥夺了部分大土地所有者的土地，让无地少地的佃户耕者有其田。

　　但是就是这种看似国家、百姓都得利的政策，却以悲剧结束。因为公田法一开始是以品官与大土地所有者为对象，却很快就放低回买标准，把剥夺的对象主要转向了中小地主阶级和部分上层农民。抑制兼并既不是公田法的初衷所在，从最后效果看，也没有对大官僚、大地主起到多大的抑制作用。

　　至于在实施过程中，处于上层与基层之间的中层执行者，由于官僚政体无法克服的腐败，进一步使公田法的条文规定严重走样，人们会很自然的联想到这种现象在熙宁新法中，甚至在以后的朝代里也照样存在，令已经穷途末路的南宋社会更感到动荡与危机。

　　所以在赵昺看来，贾似道推行公田法，政策是不错，但是错在其急于求成，不顾现实情况强行推进。总让人感到他在唐吉诃德式的与风车作战，他挑战的是已经成熟的封建土地私有制。人们也会自然而然的把他的这种一意孤行与王莽联系起来。总之，公田法是以国家行政的强制力来改变土地所有制，把大地主阶级、中小地主阶级、上层农民和少数无地的佃农都卷了进来，方方面面都失尽人心，尤其把那些儒生大地主们得罪的厉害了。

　　而当前的情况虽然比之贾似道执政期间的情况要好的多，但是赵昺这次整顿也会涉及到众多的官员，影响到他们的切身利益，很容易引反弹。可他知道只要军队不乱，自己就能够稳控局势。所以今天诏来京众将射箭就是欲向他们透个风儿，没想到却现军中也有类似结党的倾向，那么自己就只能从整顿军队开始。毕竟军队是自己一手建立起来的，且不涉及各方势力，此外除了国法之外，尚有军纪约束，动起来要容易些……

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