包括尽可能保持国土而赢得时间和积极防御。有限目标的进攻战通过占领敌人国土而获益，而有限目标的防御战就是抵抗敌人占领自己国土，而减少敌人获益。

　　从这个角度考虑，赵昺制定了防守反击的策略，并打算开辟两个战场，因为他清楚即便己方在反击中占领蒙元的部分地区，敌军仍有可能在其他地点采取同样的行动，并不能达到阻敌进行袭扰江东的战略目的。且只要己方的军事行动并不具有非常重大的意义，蒙元方面就不会因此放弃他的行动。

　　所以赵昺以为即使在不能以打垮敌人为目标的情况下，仍然可以有一个直接的积极目标，当然这个积极目标只可能是占领敌人的一部分国士。占领敌人一部分国土可以削弱敌人的国家力量，从而也削弱它的军队，另一方面则可以增强我们的国家力量和军队；可以把我们进行战争的负担部分地转嫁给敌人；此外，在签订和约时可以把占领的地区看做是一种纯利，或者可以占有这些地区，或者可以用它换到别的利益……

　　“此战的目的和目标，朕讲过了，诸位将军可有异议？”奉诏的将领们以最快的速度按时赶到京师，赵昺于次日在宫中召开军事会议，他没有什么过多的废话，直接说明了此战的意图。

　　“陛下，臣无异议！”御前护军都统倪亮首先起身施礼道。

　　“嗯，其他人呢？诸位自可畅所欲言，不必有所顾忌！”赵昺笑笑压手让倪亮坐下道。其的回答，他并不意外，倪亮手握重兵镇守京畿要地，权力很大，但是把位置摆的很正，其一切皆是以自己马首是瞻，从来不过问政治，只是做好自己的本职工作，让做什么做什么。可这却不代表其还是个糊涂蛋，经过这么多年的历练，也已经让其日渐成熟。

　　“陛下，属下以为既然要对江北动兵，何不主动出击，又何必纵敌过江呢？”赵孟锦起身施礼问道。

　　“陛下已经言明，此战是已歼灭江北河南山东都万户府所辖之敌，解除对江东威胁和配合西征为此次作战之目的。而放敌过江，自然是为了能断敌退路，围歼敌大队了。”韩振解释道。

　　“韩枢密此说，卑职不敢苟同。”对于韩振的解释，赵孟锦并不满意，皱皱眉言道，“对于江北之敌，我军自可以水军搭载步军自外海出航，入通扬运河将敌拦截于泰州和通州一线，其背靠大江逃无可逃，也可取得围歼敌军之效啊！”

　　“赵置使所言不无道理，若是彼时不失为一妙计，但当下局势我军若是自海安登陆进入运河，则面临着两面作战之忧，以目前动员的兵力则嫌不足。而若增加兵力则军费开支巨大，也会导致江东兵力匮乏，江防薄弱。”韩振略一思索分辨道。

　　“韩枢密所言，末将以为不妥

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