但是装备最精良，火力最强大的一个军，也是战斗力最为强悍的一个军，是铁血军的绝对主力。

　　另外会议任命黄兴为苏皖民政总长，兼法政第一长官，张孝准为铁血军参谋部总参谋长，蒋百里为副总参谋长兼教育部部长，大汉军校校长职务，同时对于这段时间有贪污行径的三名县长进行了查出，按照情节，枪毙一人，看押两人判处十年监禁，同时组成挡风处，对于官员的事务进行三月一次调查。

　　这段时间因为有不少**党投奔，所以各个部门尽皆进行添设，行政机关扩大了四倍，另外苏皖总工会被邓森允许成立，祝兰舫成为商业协会主席，尤加标为副主席，项如松为理事，另外组建苏皖商业银行，政府投资一千万法币，各家集资五百万法币，尤加标担任第一任银行行长。

　　此次会议对皖北来说是一次具有重大意义的一次大会，标注着苏皖自治政府的成立，标注着邓森手下不是只有军队，还有了民政机关。

　　在大会上各方都进行了报告，各方面长官都对今后的事务做了规划，从上午十点钟开始午饭后至下午四点结束，而军部参谋会议便于晚上八点进行。

　　晚上八点参谋总部，占据整个墙面的大型地图被安置在墙上，蒋百里拿着指挥棒正在给各方面长官进行讲解。

　　“根据我方判断，日军的进攻目标便是连云港口，从连云港登陆沿东海县，新沂县，邳州，徐州，然后进击我们指挥部灵璧。而我军所要做的就是进行全力阻击，根据我们参谋部对于日本的分析，由于现在日本对于海军建设加速，陆军实力较弱，另外东北铁路驻军，以及朝鲜驻军，本土驻军，以及其投送能力，物资数量进行分析，日本兵力最高十五万，第一批应该达到五万军队左右，而我们便在连云港镇，朝阳镇，罗阳镇三处组成第一防御线；在宁海，锦屏，白塔埠三地组成第二防线；在高虚，房山，洪庄三地组成第三防线。”将来里不断的将手中的指挥棒挪移，给众多将领指明地区。

　　“相信大家也看到了，这些地方每三处相连在一起，其中都有标示着主阵地的存在，那里是日军最有可能攻击的地方，现在我来宣读部队安置。第一军第十二师进驻罗阳，第十三师进驻连云港镇，第十四师进驻朝阳镇，此三镇每镇相隔不到二十里，形成一条长达一百里的阻击阵地带，其主要防线在此三地，只有这三处被突破日军才能继续进攻。”张孝准接过指挥棒，在地图上点了点三处地段，这是第一防线，由三个师六万人驻守。

　　“是”被点名的三位师长，迅速站立起来，齐声领命，接着马上又坐了下去，其他军官也在等待着其他阵地的布置命令。

　　张孝准见到三人坐下，又开始挪移

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