得横山，再沿银、宥、夏、盐、会、兰等州一线修建城寨，筑垒推进，一步步稳扎稳打，围逼灵州与兴庆府，逼使西夏就范。

　　这是与之前五路西征截然不同的计划，从战略思想上来说，是延续着当年范仲淹的思路一脉相承的。虽然见效慢，可每一步都没有风险。西夏的国土面积并不大，以这时宋朝空前壮大的国力，对西夏压倒性的军事实力，绝对可以把党项人的生存空前挤干济尽。

　　最优越的一点，是根本就不用和对方的主力军团野战对决，只要发挥宋军最传统的守城优势，就足以让西夏眼睁睁地被蚕食，却没有半点办法。

　　如果要说缺点的话，就是见效慢，花费大。这要筑多少个城池，盖多少个寨子，何日才能见到党项人俯首称臣？

　　可刚刚挣脱了失败情绪的宋神宗不这样想，他又一次看见了希望。

　　种谔，你真是带来惊喜的人，你真是我心中的喜悦！为了让喜悦升级，他迅速派出了两个特派员，跟种谔回西北，实地考查操作难度。

　　种谔像一团春风，从西北吹向京城，当再吹回西北时，他觉得春天离他越来越远了。他的心里变得忐忑。不安的感觉往上升，这两位特派员太奇怪了，让他看不懂，尤其是其中姓徐的那位。

　　两个特派员，一个是太监叫李舜举，另一个叫徐禧，官衔是给事中。李舜举就算了，他只是宋神宗的贴心人。一起在皇宫里生活嘛，无可避免的，敏感的神宗皇帝觉得太监值得信任。

　　而这位徐禧就正相反，他本来离着神宗无比的远。

　　徐禧是个没文凭的人，能混进公务员队伍，完全是托了改革的福。这位仁兄从小志向高远，不屑于读书，当他的同龄人都在钻研科考时，他走遍大江南北，边塞绝域，积累了一脑子新奇古怪的想法。这些想法让宋神宗大为倾倒。

　　神宗说，“朕阅人多矣，未见如卿者。”单从这句话来看，徐禧比王安石都厉害了。

　　这时派徐禧上前线，正是发挥他的特长，忘了说，这位徐先生虽然没当过一天兵，可超级喜欢军事。当年他游走天下时，最爱干的事就是蹲在一个个危险地段，脑子里急速旋转，想着怎样杀人。

　　种谔的不安感就来自于这些，徐禧走走停停，不按照种谔当初提出的计划来考查，很明显他的脑子里有了别的想法。３个月之后，种谔的不安终于变成了现实。徐禧完全破坏了他之前的构思。

　　为什么要沿银、宥、夏、盐、会、兰等州一线修建城寨呢？这是一片多么巨大的土地，和新修一条长城有什么区别？何况建好了也只是第一步，要逐步向西夏腹地挺进，宋朝的国力会被这些土寨子抽空的！

　　并且人寿有限，得由几代人才能完成，很可能神宗皇帝本人都见不到覆灭西夏的那

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